隨著能源革命與數(shù)字革命融合發(fā)展不斷深入，“大云物移智鏈”等新技術(shù)在能源電力系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，源網(wǎng)荷儲(chǔ)雙向互動(dòng)、需求側(cè)智能控制等成為可能，奠定了電力行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，人民美好生活需求日益廣泛，綠色低碳生活理念深入人心，用電需求日趨多樣化、個(gè)性化、互動(dòng)化，孕育出一大批新的行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加之電力市場(chǎng)化改革加速，社會(huì)資本紛紛跨界布局電力行業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，電動(dòng)汽車(chē)、綜合能源、儲(chǔ)能等新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)愈加繁榮。
（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)
       需求側(cè)資源在電力電量平衡中的作用愈加凸顯，市場(chǎng)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)主要以發(fā)電側(cè)提供靈活性出力的方式實(shí)現(xiàn)供需實(shí)時(shí)平衡，但是高比例清潔能源的接入大幅度提升了電力系統(tǒng)對(duì)靈活性資源的需求，必須充分挖掘需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源，通過(guò)改善需求側(cè)調(diào)節(jié)能力與負(fù)荷特性，增強(qiáng)系統(tǒng)的供需實(shí)時(shí)平衡能力。我國(guó)工業(yè)大用戶(hù)、空調(diào)、電采暖、電動(dòng)汽車(chē)等負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)潛力巨大，綜合能源、儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興業(yè)務(wù)大有可為。
       用戶(hù)類(lèi)型和消費(fèi)方式發(fā)生深刻變化，電力企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)品種、提升服務(wù)品質(zhì)面臨更高要求。從用戶(hù)類(lèi)型看，可再生能源開(kāi)發(fā)由集中式向集中式與分布式并舉轉(zhuǎn)變，儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等新型設(shè)施大量使用，用戶(hù)從單向接受服務(wù)向“產(chǎn)消合一”轉(zhuǎn)變。從消費(fèi)方式看，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，人民對(duì)于美好生活的向往由“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，用戶(hù)需求也隨之從“用上電”向“用好能”轉(zhuǎn)變，更加重視用能的清潔性、經(jīng)濟(jì)性、便捷性、交互性和高品質(zhì)。
       政府加大支持力度，舉措頻出，電力行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展政策新機(jī)遇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪產(chǎn)業(yè)變革方向，對(duì)突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、獲取長(zhǎng)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重要意義。電力行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中承擔(dān)重要角色。政府部門(mén)秉持“包容審慎”的原則，鼓勵(lì)各類(lèi)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，各項(xiàng)支持政策疊加驅(qū)動(dòng)。例如儲(chǔ)能，去年國(guó)家和地方層面先后出臺(tái)支持政策，大力推動(dòng)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。
（二）應(yīng)對(duì)建議
       行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上率先實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品生命周期來(lái)看，電力行業(yè)主流戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均處于初創(chuàng)期，市場(chǎng)前景廣闊，但商業(yè)模式、盈利機(jī)制不甚清晰。領(lǐng)軍企業(yè)要盡快在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面打開(kāi)新局面，為中小企業(yè)提供可借鑒的項(xiàng)目解決方案。同時(shí)，要發(fā)揮好帶頭作用，以開(kāi)放協(xié)作方式帶動(dòng)上下游設(shè)備制造商、科研院所、金融服務(wù)公司等協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展，共同塑造現(xiàn)代化、高級(jí)化電力行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，形成共建共治共享的生態(tài)圈。
      強(qiáng)化引導(dǎo)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，避免新興產(chǎn)業(yè)陷入資本驅(qū)動(dòng)型發(fā)展的邏輯。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍經(jīng)歷過(guò)資本追逐期，網(wǎng)約車(chē)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、共享單車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)務(wù)前期均通過(guò)補(bǔ)貼等方式實(shí)現(xiàn)粗放式規(guī)模擴(kuò)張，獲取市場(chǎng)支配地位。電力行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)電力保供具有重要意義，放任資本入局，可能導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，給人民生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響。要前瞻性開(kāi)展制度創(chuàng)新，完善相關(guān)制度體系，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰力度，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。